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雷峰防雷
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西藏逐步完善防雷减灾法律法规增强防御能力

发布时间:2012-9-5 点击:1517

 

 

    雷电灾害被联合国有关部门列为“最严重的十种自然灾害之一”。西藏雷电活动频繁,雷击灾害十分严重,每年都有因雷击造成人员伤亡的事故发生,严重威胁着各族人民群众的生命财产安全。

    多年来,在自治区各级党委、政府的高度重视下,在自治区气象部门与有关部门的共同努力下,我区的防雷减灾法律法规逐步完善,雷电灾害的防御能力逐步加强,社会公众的防雷减灾意识不断提高,防雷减灾为经济社会建设服务的能力显著提高。

    防雷减灾法规建设进一步完善

    我区的防雷减灾工作起步较晚,但各级党委、政府从公共安全的角度、从人民群众生命安全的角度,认真贯彻落实相关法律法规,把防雷工作纳入政府公共安全和安全生产管理范畴,完善管理机制、加大监管力度,有效地推动了防雷减灾工作开创新局面。

    自治区气象局根据法律法规相关条款,建立了自治区住房和城乡建设厅、安全生产监督管理局、商务厅等部门的联动机制,加强新建(构)筑物防雷工程市场的管理,进一步完善资质认证体系,建立雷电灾害监测和预警、雷电灾害调查评估制度,做到防雷工程资质量化、防雷安全检测持证上岗。

    雷电灾害防御能力得到加强

    加强队伍建设,是雷电灾害防御能力加强的关键。自治区防雷中心副主任次旦平措介绍,防雷工作是技术性强、研究领域广、防御减灾难的尖端科学,对人才提出更高的要求。为此,自治区防雷中心始终把队伍建设放在突出位置,采取“派出去、请进来”的措施,先后派出70多人次到区外10个省(市)进行培训,4人在两个高校攻读研究生进一步深造,引进高校毕业生11人。目前,中心有高级工程师3人、工程师26人,大学以上毕业生占整个队伍的48%。

    在软件跟上的基础上,近年来自治区气象局把提高雷电灾害整体防御能力作为重点工作,加快建设闪电定位仪,结合新一代天气雷达、气象卫星以及区域气象观测网的雷电监测系统,于2008年6月,由国家投资2600多万元,落实《西藏自治区雷电灾害监测与防御能力建设》项目,在全区已建设18个雷电监测站,开展雷电发生机制、放电过程、雷电与地形地貌关系、雷电传输机制以及雷电成灾过程等研究,为雷电监测、预警、防护提供科技支撑。

    自治区防雷中心还组织技术力量,根据雷电监测数据和雷电灾害快报制作西藏雷电活动监测公报,为雷电安全检测、防雷工程服务等提供及时的雷电信息,最大限度地减轻雷击灾害造成的损失。

    社会公众防灾意识不断增强

    防雷减灾需要政府主导、部门联动、社会参与,社会参与需要增强公众的防雷减灾意识,而社会公众增强防雷减灾意识要靠科普宣传。为此,自治区防雷中心把科普宣传纳入到防雷减灾工作的重中之重,通过新闻媒体、网络视频等渠道对公众进行常态化宣传;利用科普宣传周和5月12日全国“防灾减灾日”等活动,广泛宣传防雷避险知识,取得了良好的社会效益。

    为使科普宣传教育活动取得实效,自治区防雷中心每年深入学校、农牧区、寺庙进行内容丰富、形式多样的科普宣传活动。2011年,组织技术力量编写通俗易懂、图文并茂的宣传材料,深入日喀则地区和山南地区的部分农牧区进行科普宣讲教育,使600多人受益。今年,派工作组前往那曲地区索县色昌乡和巴青县巴青镇虫草采集点进行野外作业防雷避险知识宣传,发放1000多份宣传材料。

    同时,自治区防雷中心还利用“防灾减灾日”等时机,深入学校开展“雷电灾害科普宣讲与雷电灾害应急演练”,通过通俗易懂的讲座和生动活泼的现场演练,让广大师生学习到更多的防雷减灾知识。

    6年来,西藏防雷事业从无到有、从弱到强、从单一到综合,已发展成为防灾减灾的重要组成部分,为促进地方经济发展、确保西藏安全生产、保障人民生命财产及维护社会稳定作出了积极贡献。

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