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防雷工程讯;如何破解政府独占性收费中滋生的糜烂

发布时间:2015-5-20 点击:1103
防雷工程讯;如何破解政府独占性收费中滋生的糜烂
日前,宿迁市长在其一篇文章中透露“气象局的防雷减灾效劳收费,仅宿迁这样的普通地级市,2013年收费总额就达1064万元。” 让人吃惊的,不仅仅是如此昂扬的收费,还有收费背面隐藏的猫腻。 

  千万别以为,气象部门“只能预报下气候,还时常禁绝”,如今,这个再熟悉不过的部门已不再是清水衙门。为了防止雷电灾祸,按照规则,几乎一切建筑物上都需求安装避雷针等防雷设备。这些设备都需求检查组织出具合格报告,整个建筑才干竣工验收。而让人没想到的是,防雷设备的背面竟然有着不为人知的无穷利益,目前几乎全国一切的防雷检查所都是隶属于各级气象局的事业单位,防雷工程气象部门独揽着防雷检查权利,不一样程度地存在着滥收费表象。

  不少地产开发商们觉得防雷检查行业里边,充满了令他们不解的奇怪。几个工作人员花上几天时间检查,费用也许高达数十万。在公司看来,没有当地政府的支持,气象局根本收不到钱。因为其它当地没有办法找第三方检查,它是独占行业。即便是有着同样经营范围的民营公司存在,当地气象部门也不供认其检查资质,其出具的检查报告无法通过气象部门的审核,自然也就无法与之在市场上公平竞争。

  由于防雷检查范畴公平有序的市场竞争机制没有构成,收费权全盘掌握在当地政府手上,才产生了诸多让人不能心安之处。今年1月8日,财政部巡视组,在甘肃省气象局部属防雷中心的2011年至2013年财政账目中,发现违规资金1000多万。还有500多万被时任省气象局局长张书余,伙同防雷中心主任张华,转往某公司(防雷所部属公司)套取现金后私分。可见,不管是“清水衙门”还是“油水部门”,只要是“衙门”,就有权利,也就有掌握权利的人。只要有权利行使的当地,都也许存在权利寻租的也许和空间。只要有权利,哪怕是微小的权利,就有糜烂的也许。

  因此,防雷工程类似于防雷检查这样的收费,政府必须要做到合理化、法定化、透明化,不能报价虚高至成本的好几倍,要削减收费过程中的糜烂空间,防止打着安全的旗帜变着法子敛财,将公权异化为私权,防止行政权利运行脱离既定轨道。一起可以考虑引进市场机制,让具备检查资质的民营防雷检查组织与气象局部属的检查所公平竞争,自然也就没了独占性收费里的糜烂滋生。
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